解讀《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾治理的意見(jiàn)》

　　目前，我國(guó)城市建筑垃圾年產(chǎn)生量高達(dá)20多億噸，部分建筑垃圾缺少利用處置空間，違法違規(guī)傾倒問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾治理的意見(jiàn)》已于近日發(fā)布。意見(jiàn)要解決什么問(wèn)題？有哪些亮點(diǎn)內(nèi)容？如何落實(shí)？6月10日，圍繞這些問(wèn)題，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳解。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)楊宏毅介紹，近年來(lái)，我國(guó)城市建筑垃圾治理工作取得了一定進(jìn)展和成效，但建筑垃圾違法傾倒問(wèn)題依然存在，建筑垃圾治理水平有待提升。

　　對(duì)此，意見(jiàn)提出加強(qiáng)源頭管理、強(qiáng)化運(yùn)輸監(jiān)管、規(guī)范末端處置等五方面重點(diǎn)任務(wù)，明確各地要發(fā)展裝配式建筑，推廣綠色施工和全裝修交付，將建筑垃圾減量、運(yùn)輸、利用和處置費(fèi)用納入工程造價(jià)，實(shí)施建筑垃圾分類收集、分類處理，因地制宜推進(jìn)建筑拆除與建筑垃圾資源化利用一體化，并明確裝修垃圾投放、收運(yùn)管理要求，推動(dòng)建筑垃圾源頭減量和分類管理。

　　楊宏毅表示，意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)涵蓋建筑垃圾治理全過(guò)程，全方位、多層次地提出了具體要求。針對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)存在“小、散、亂”現(xiàn)象、運(yùn)輸車輛缺乏監(jiān)管設(shè)備、違法運(yùn)輸時(shí)有發(fā)生等問(wèn)題，意見(jiàn)明確，各地要制定建筑垃圾運(yùn)輸車輛、船舶北斗衛(wèi)星定位、密閉裝置、安全配置、數(shù)據(jù)傳輸?shù)燃夹g(shù)監(jiān)管要求，引導(dǎo)運(yùn)輸單位合理配置運(yùn)力，強(qiáng)化運(yùn)輸行為監(jiān)管，依法吊銷嚴(yán)重違法運(yùn)輸單位處置核準(zhǔn)證，促進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。

　　意見(jiàn)要求，各地要把建筑垃圾處理設(shè)施用地納入城市國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，按期完成規(guī)劃內(nèi)利用、處置設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并結(jié)合實(shí)際支持設(shè)置臨時(shí)利用、貯存設(shè)施，確保建筑垃圾利用、處置固定去處。

　　意見(jiàn)還提出推進(jìn)資源化利用，各地要培育建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)基地和骨干企業(yè)，鼓勵(lì)推行建筑垃圾收運(yùn)、利用一體化運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品認(rèn)證，健全產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，暢通利用建筑垃圾生產(chǎn)的建筑材料、路基材料等應(yīng)用渠道，明確資源化利用產(chǎn)品的應(yīng)用范圍、使用部位等要求，不斷提高建筑垃圾資源化利用水平。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)杜鵬飛介紹，從前期全國(guó)城市建筑垃圾專項(xiàng)整治工作情況看，部分地方排查整治仍存在盲區(qū)，全過(guò)程監(jiān)管手段仍有不足。對(duì)此，各地要建立省級(jí)統(tǒng)籌、城市負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，建立城市建筑垃圾巡查體系，健全完善多部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)建筑垃圾處置核準(zhǔn)和處理方案?jìng)浒钢贫?，建設(shè)建筑垃圾信息化管理平臺(tái)，推行建筑垃圾全過(guò)程電子聯(lián)單管理，嚴(yán)厲打擊違法傾倒建筑垃圾行為，有效實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。