漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢中市建筑垃圾管理辦法的通知

　　漢政辦發(fā)〔2025〕4號(hào)

　　各縣（區(qū)）人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府有關(guān)工作部門：

　　《漢中市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　漢中市人民政府辦公室

　　2025年3月4日

　　漢中市建筑垃圾管理辦法

　　第一條;為了規(guī)范漢中市建筑垃圾管理，強(qiáng)化污染源頭治理，維護(hù)市容市貌，改善居民生活環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條;本辦法適用于本市城市建成區(qū)和其他實(shí)行城市化管理的地區(qū)的建筑垃圾源頭減量、產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。  

　　第三條;本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的棄土、棄料及其他固體廢物，主要分為工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等。

　　建筑垃圾中屬于危險(xiǎn)廢物的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處置，不適用本辦法。

　　第四條;建筑垃圾處置遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、屬地管轄、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類處置、全過程監(jiān)管的管理體系。

　　第五條;市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑垃圾污染環(huán)境的防治，制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃并組織實(shí)施，研究解決建筑垃圾管理工作中的重大問題，建立健全本級(jí)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，保障建筑垃圾治理的經(jīng)費(fèi)投入，督促有關(guān)部門依法履行建筑垃圾監(jiān)督管理職責(zé)。

　　市級(jí)園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接受市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門指導(dǎo)，按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的相關(guān)管理工作，建立網(wǎng)格化監(jiān)督管理制度，組織日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻建筑垃圾處置的違法行為，并向相關(guān)部門報(bào)告。

　　第六條;市、縣（區(qū)）城市管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)人民政府未設(shè)置城市管理部門的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)。

　　發(fā)展和改革、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾監(jiān)督管理相關(guān)工作。

　　第七條;建筑垃圾實(shí)行分類處理制度。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理處置。

　　任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾進(jìn)行處置。

　　第八條;建筑垃圾運(yùn)輸、處置費(fèi)用由產(chǎn)生建筑垃圾的單位或者個(gè)人承擔(dān)，具體由產(chǎn)生建筑垃圾的單位或者個(gè)人與建筑垃圾運(yùn)輸單位、消納設(shè)施和場所運(yùn)營單位按照公平、合法和誠實(shí)信用的原則協(xié)商確定，并在建筑垃圾運(yùn)輸、處置協(xié)議中予以明確。

　　第九條;鼓勵(lì)采取新技術(shù)、新材料、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)等措施，從源頭上減少建筑垃圾產(chǎn)生，促進(jìn)建筑垃圾綜合利用。

　　第十條;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施納入招標(biāo)文件和合同文本，將建筑垃圾減量化措施費(fèi)納入工程概算，并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位具體落實(shí)。

　　第十一條;施工單位應(yīng)當(dāng)充分利用混凝土、鋼筋、模板、珍珠巖保溫材料等余料，在滿足質(zhì)量要求的前提下，根據(jù)實(shí)際需求加工制作成各類工程材料，實(shí)行循環(huán)利用。

　　施工現(xiàn)場不具備就地利用條件的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到建筑垃圾處置場所進(jìn)行資源化處置和再利用。

　　第十二條;施工單位應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)并監(jiān)控建筑垃圾產(chǎn)生量，及時(shí)采取針對(duì)性措施降低建筑垃圾排放量。鼓勵(lì)采用現(xiàn)場泥沙分離、泥漿脫水預(yù)處理等工藝，減少工程渣土和工程泥漿排放。

　　后期用于項(xiàng)目回填的工程渣土可以在施工現(xiàn)場臨時(shí)堆放，但應(yīng)當(dāng)采取圍擋、密閉式防塵網(wǎng)遮蓋等有效措施，防止污染環(huán)境。

　　第十三條;施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前報(bào)市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門備案。建筑垃圾處理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┕こ谈艣r（項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期、相關(guān)責(zé)任主體單位等）。

　?。ǘ┙ㄖ姆N類、數(shù)量。

　　（三）建筑垃圾源頭減量、分類收集貯存、綜合利用、污染防治等措施和目標(biāo)。

　?。ㄋ模┙ㄖ暹\(yùn)、處置計(jì)劃及費(fèi)用概算。

　　（五）運(yùn)輸單位及運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線、方式。

　　（六）建筑垃圾回填、填埋、綜合利用場所名稱。

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　建筑垃圾處理方案內(nèi)容有調(diào)整的，施工單位應(yīng)當(dāng)將調(diào)整內(nèi)容在15日內(nèi)報(bào)告?zhèn)浒腹芾聿块T。

　　第十四條;建筑垃圾產(chǎn)生實(shí)行許可制度。建設(shè)工程向施工場地外排放建筑垃圾的，由建設(shè)單位或者施工單位在排放前向市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門提出申請(qǐng)，取得《城市建筑垃圾產(chǎn)生許可證》后方可處置。申請(qǐng)城市建筑垃圾產(chǎn)生許可應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┙ㄖa(chǎn)生種類、數(shù)量及周期。

　　（二）與運(yùn)輸單位簽訂的合同。

　　（三）建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處理地點(diǎn)名稱。

　　（四）與處置單位簽訂的合同。

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，核發(fā)《城市建筑垃圾產(chǎn)生許可證》；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說明理由。

　　第十五條;施工單位處置施工現(xiàn)場建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┌匆?guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的圍擋，硬化工地出入口道路。

　　（二）安裝沖洗設(shè)備，對(duì)駛出施工現(xiàn)場的車輛做除泥除塵處理。

　　（三）及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾，保證工地和周邊環(huán)境整潔，防治建筑垃圾污染。

　?。ㄋ模┌凑找?guī)定安裝揚(yáng)塵污染防治在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備。

　?。ㄎ澹?duì)施工現(xiàn)場產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行分類，不得混入工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置建筑垃圾處置公示牌，標(biāo)明處置單位名稱及住建、城市管理、公安、生態(tài)環(huán)境等部門舉報(bào)投訴電話。

　　第十六條;房屋裝飾裝修實(shí)行裝修垃圾管理責(zé)任人制度。

　　住宅小區(qū)委托物業(yè)服務(wù)人管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)人是管理責(zé)任人；未委托物業(yè)服務(wù)人管理的，由所有權(quán)人或使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校以及其他企事業(yè)單位，委托物業(yè)服務(wù)人管理的，受委托的物業(yè)服務(wù)人是管理責(zé)任人；未委托物業(yè)服務(wù)人管理的，本單位是管理責(zé)任人。

　　文化、體育、娛樂等公共場所以及其他場所的經(jīng)營、管理者是管理責(zé)任人；賓館、商店、飯店等經(jīng)營場所的經(jīng)營或者所有權(quán)人是管理責(zé)任人。

　　管理責(zé)任人不明確的，由縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門會(huì)同所在地的鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定；宗教活動(dòng)場所責(zé)任人不明確的，由縣（區(qū)）人民政府確定。

　　第十七條;裝修垃圾管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┌凑找?guī)范設(shè)置裝修垃圾臨時(shí)貯存設(shè)施、場所。

　　（二）督促裝修垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人按照規(guī)定投放，勸阻、制止違法投放行為，對(duì)不聽勸阻的，及時(shí)報(bào)告建筑垃圾主管部門處理。

　?。ㄈ⒀b修垃圾委托給具有承運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸至指定的處置場所。

　　第十八條;裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的裝修垃圾，應(yīng)當(dāng)分類裝袋、捆綁后統(tǒng)一堆放到管理責(zé)任人設(shè)置的臨時(shí)貯存設(shè)施、場所堆放。

　　裝修垃圾臨時(shí)貯存設(shè)施、場所應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　　（一）設(shè)置有適度面積的密閉式堆放場地。

　　（二）有必要防塵、防溢、防滲等設(shè)施，防止污染周邊環(huán)境。

　?。ㄈ┓诸惗逊拧⒓皶r(shí)清運(yùn)，保持場地衛(wèi)生整潔。

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

　　第十九條;建筑垃圾運(yùn)輸單位實(shí)行核準(zhǔn)管理制度，市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)核準(zhǔn)的建筑垃圾運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛納入全市建筑垃圾企業(yè)名錄管理并定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　需要對(duì)建筑垃圾進(jìn)行處置的相關(guān)單位和個(gè)人不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。

　　第二十條;從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)向市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門申請(qǐng)辦理《城市建筑垃圾運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)辦理《城市建筑垃圾運(yùn)輸許可證》應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂泻戏ǖ倪\(yùn)輸車輛。

　?。ǘ┙∪倪\(yùn)輸車輛運(yùn)營、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行。

　?。ㄈ┻\(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀。

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十一條;建筑垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照規(guī)定的時(shí)間、路線運(yùn)輸，保持車載定位系統(tǒng)正常運(yùn)行，不得關(guān)閉定位系統(tǒng)。

　?。ǘ┳杂X遵守道路交通安全法規(guī)，嚴(yán)禁超載、超速行駛、違反交通信號(hào)、污損、遮擋號(hào)牌、疲勞駕駛等交通違法行為。

　?。ㄈ╇S車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件等相關(guān)證照。

　　（四）保持車輛整潔、密閉運(yùn)輸，不得沿途泄漏、遺撒。

　?。ㄎ澹⒔ㄖ\(yùn)送至經(jīng)建筑垃圾主管部門依法核準(zhǔn)的處置場所。

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

　　第二十二條;建筑垃圾運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未經(jīng)建筑垃圾主管部門核準(zhǔn)的以及超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾，不得擅自改變運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間和處置場所。

　　第二十三條;《城市建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的有效期為兩年。建筑垃圾主管部門對(duì)運(yùn)輸單位進(jìn)行定期核查、評(píng)估，核查、評(píng)估結(jié)果作為延續(xù)核準(zhǔn)的依據(jù)。

　　第二十四條;市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)預(yù)估行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生量，按照適度超前原則，將建筑垃圾處置設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，加快推進(jìn)建筑垃圾處置設(shè)施建設(shè)。

　　市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門根據(jù)本地實(shí)際情況，合理確定建筑垃圾處置場所的布局、選址和規(guī)模，并將其納入建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　第二十五條;任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置填埋場、堆填場等建筑垃圾處置設(shè)施和場所。建筑垃圾處置設(shè)施和場所經(jīng)營者、建筑垃圾資源化利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門提出申請(qǐng)，辦理《城市建筑垃圾處置許可證》后方可處置。

　　申請(qǐng)建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚哂薪ㄖ幹迷O(shè)施的土地使用證明。

　　（二）有處置設(shè)施的場地平面圖、進(jìn)場路線圖。

　　（三）有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行。

　?。ㄋ模┚哂薪ㄖ诸愄幚淼姆桨负蛯?duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案。

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。 

　　第二十六條;綠化工程、市政工程、建設(shè)工程及其他工程需要使用施工現(xiàn)場外的建筑垃圾回填的，受納單位應(yīng)當(dāng)在回填施工前向施工現(xiàn)場所在地建筑垃圾主管部門報(bào)告回填地點(diǎn)、回填量、符合回填標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾種類和來源等事項(xiàng)。在回填過程中應(yīng)當(dāng)落實(shí)揚(yáng)塵防控措施，避免造成大氣污染。

　　第二十七條;施工單位、資源化利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定，優(yōu)先安排建筑垃圾分類利用：

　?。ㄒ唬┕こ淘?，用于工程自身或者運(yùn)輸至其他工程用于基坑回填、低洼填平、堆山造景、綠地覆土、土地復(fù)耕等需要。

　　（二）工程泥漿，用于建筑垃圾資源化利用企業(yè)回收生產(chǎn)利用，或者按照規(guī)范技術(shù)固化處理后用于基坑回填等需要。

　?。ㄈ┕こ汤?、拆除垃圾、裝修垃圾，用于建筑垃圾資源化利用企業(yè)回收生產(chǎn)利用等需要。

　　依照前款規(guī)定確實(shí)無法利用的，施工單位、資源化利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)交由填埋場進(jìn)行處理。

　　第二十八條;建筑垃圾處置設(shè)施和場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守建設(shè)項(xiàng)目基本程序，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┨幹昧鞒谭稀督ㄖ幚砑夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T134－2019）的要求。

　?。ǘ┎坏媒邮展I(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

　?。ㄈ?shí)施分區(qū)作業(yè)，采取圍擋、覆蓋、噴淋、出入口及場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化或者其他抑塵措施，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。

　　（四）設(shè)置計(jì)量設(shè)施，按照建筑垃圾種類建立處置臺(tái)賬。

　?。ㄎ澹┰O(shè)置消防、安全、應(yīng)急和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，保證安全生產(chǎn)。

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章作出的其他規(guī)定。

　　第二十九條;任何單位和個(gè)人不得占用、損毀或者擅自拆遷、改建、封閉建筑垃圾堆填場、填埋場。堆填場、填埋場達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因無法繼續(xù)接收建筑垃圾的，建筑垃圾堆填場、填埋場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提前30日向所在地建筑垃圾主管部門報(bào)告。

　　第三十條;市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)、扶持建筑垃圾綜合利用的政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，支持建筑垃圾綜合利用的科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用。

　　第三十一條;鼓勵(lì)單位和個(gè)人優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。利用財(cái)政性資金建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政工程設(shè)施、園林綠化設(shè)施等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第三十二條;鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位和建筑垃圾資源化利用企業(yè)一體化協(xié)同，形成工程建設(shè)、拆除和建筑垃圾分類、收集及資源化利用全過程的閉合管理模式。

　　建筑垃圾主管部門建立建筑垃圾調(diào)劑機(jī)制，需要利用建筑垃圾進(jìn)行洼地填充、場地平整、路基墊填的單位或個(gè)人可以向建筑垃圾主管部門報(bào)告，由建筑垃圾主管部門協(xié)調(diào)解決。

　　第三十三條;建筑垃圾綜合利用企業(yè)不得采用列入國家淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)。

　　建筑垃圾資源化利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄建筑垃圾的來源、種類、貯存量、生產(chǎn)加工量、尾渣流向等相關(guān)信息。

　　第三十四條;有關(guān)部門按照下列規(guī)定，實(shí)施監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，依法查處違法傾倒、拋撒、處理建筑垃圾等違法行為，負(fù)責(zé)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置核準(zhǔn)，負(fù)責(zé)建筑垃圾環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作，牽頭建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、建筑垃圾服務(wù)管理信息互聯(lián)共享機(jī)制，督促建筑垃圾運(yùn)輸單位及時(shí)清除因運(yùn)輸建筑垃圾對(duì)城區(qū)道路造成的污染。

　?。ǘ┌l(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)政府投資建筑垃圾處置場所建設(shè)項(xiàng)目、資源化利用項(xiàng)目的立項(xiàng)審批，將建筑垃圾資源化利用納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　?。ㄈ┛茖W(xué)技術(shù)部門負(fù)責(zé)支持建筑垃圾處置、資源化利用技術(shù)及裝備的研發(fā)。

　?。ㄋ模┕I(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)利用建筑垃圾生產(chǎn)建材的有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，組織開展建筑垃圾資源化再利用技術(shù)及裝備研發(fā)，組織符合條件的企業(yè)申報(bào)《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單。

　?。ㄎ澹┕膊块T負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸車輛道路通行管理，核查車輛行駛證，依法查處建筑垃圾運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T道路交通安全違法行為，依法打擊以暴力、威脅等手段妨礙執(zhí)行公務(wù)及擾亂建筑垃圾運(yùn)輸市場等違法犯罪活動(dòng)。

　　（六）財(cái)政部門負(fù)責(zé)建筑垃圾治理的經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)建筑垃圾資源化利用企業(yè)的優(yōu)惠政策。

　?。ㄆ撸┳匀毁Y源部門負(fù)責(zé)建筑垃圾堆填場、填埋場、資源化利用項(xiàng)目的國土空間規(guī)劃，合理安排建筑垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的用地指標(biāo)、規(guī)模和布局；負(fù)責(zé)建筑垃圾處理場所用地手續(xù)的審批；負(fù)責(zé)將裝飾裝修垃圾收集納入新建小區(qū)配套垃圾收集站點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)基本農(nóng)田、耕地內(nèi)的建筑垃圾監(jiān)管及排查清理整治，依法查處在基本農(nóng)田上堆放建筑垃圾的違法行為。

　?。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)建筑垃圾資源化利用企業(yè)和建筑垃圾處理場所環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批和污染排放控制監(jiān)管工作，并對(duì)建筑垃圾資源化利用企業(yè)和建筑垃圾處理場所所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查。

　　（九）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)各類施工現(xiàn)場建筑垃圾源頭管控，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵治理、節(jié)能減排、文明施工、建筑垃圾減量化措施；負(fù)責(zé)施工場地內(nèi)建筑垃圾管理，分類收集建筑垃圾；指導(dǎo)施工工地嚴(yán)格按照相關(guān)要求，落實(shí)揚(yáng)塵管控、路面硬化、運(yùn)輸車輛沖洗等環(huán)境保護(hù)要求；指導(dǎo)建筑垃圾再生產(chǎn)品在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣；負(fù)責(zé)建筑垃圾堆填場、填埋場、資源化利用項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可（已經(jīng)移交行政審批部門的，由行政審批部門負(fù)責(zé)）；督促指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)設(shè)置裝飾裝修垃圾臨時(shí)貯存設(shè)施、場所并及時(shí)組織清運(yùn)，對(duì)建筑垃圾違法違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　?。ㄊ┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》的審批和監(jiān)管，依法查處建筑垃圾運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛的交通運(yùn)輸違法行為，以及在城市規(guī)劃區(qū)外行駛中未采取密閉或其他防止遺撒措施的違法行為；督促建筑垃圾運(yùn)輸單位及時(shí)清除因運(yùn)輸建筑垃圾對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外公路造成的污染；負(fù)責(zé)交通工程建設(shè)過程中建筑垃圾的源頭管控及建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用推廣。

　　（十一）水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)河湖岸線管理范圍內(nèi)的建筑垃圾排查清理整治，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)工程中產(chǎn)生建筑垃圾的源頭管控、排放、處置的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合自然資源部門做好基本農(nóng)田、耕地內(nèi)的建筑垃圾監(jiān)管及排查清理整治。

　?。ㄊ┝謽I(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)林地、濕地管理范圍內(nèi)建筑垃圾監(jiān)管及排查清理整治。

　?。ㄊ模┦袌霰O(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，依法查處建筑垃圾領(lǐng)域內(nèi)的價(jià)格違法行為。

　?。ㄊ澹┬姓徟块T負(fù)責(zé)企業(yè)投資建筑垃圾處置場所建設(shè)項(xiàng)目、資源化利用項(xiàng)目的備案（未移交行政審批部門的，仍由發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)）；負(fù)責(zé)建筑垃圾堆填場、填埋場、資源化利用項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可（未移交行政審批部門的，仍由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)）。

　　第三十五條;市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè)，會(huì)同公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、市場監(jiān)管等相關(guān)部門建立建筑垃圾服務(wù)管理信息互聯(lián)共享機(jī)制，實(shí)行定期會(huì)商和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，常態(tài)化開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，合力打擊亂堆亂倒建筑垃圾等違法行為，促進(jìn)建筑垃圾全過程管控。

　　第三十六條;市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，將從事建設(shè)垃圾處置活動(dòng)的單位相關(guān)違法信息錄入社會(huì)信用信息共享平臺(tái)，并依法向社會(huì)公布。

　　第三十七條;市、縣（區(qū)）建筑垃圾主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投訴舉報(bào)建筑垃圾運(yùn)輸、處置及建筑垃圾管理和執(zhí)法活動(dòng)中的違法行為，在收到投訴舉報(bào)后及時(shí)處理，向投訴人、舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，并為舉報(bào)人、投訴人保密。

　　第三十八條;本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期五年。